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Programa de Gobernanza Hídrica Territorial en la Región 13 Golfo de Fonseca – Fase II
Contexto
Para el año 2020, la población de la Región 13 Golfo de Fonseca (R13GF) es de 836,237 habitantes (Hombres: 415,004 y Mujeres: 421,233), la densidad poblacional se calcula de 96 Hab/ km2 por encima de la media nacional (79 hab/km2). Se estima que en los 25 municipios priorizados para el PGHT la población es de 584,689 habitantes, la cual se divide en 296,595 hombres y 288,094 mujeres con una densidad de 108 hab/km. También, de manera más específica podemos decir que dentro de los límites de las tres cuencas y el límite de la R13GF la cifra se reduce a 544.967 habitantes en la zona de intervención.
La región se caracteriza por presentar una alta tasa de población rural con ingreso de un dólar por día que reporta la mayoría de los hogares, ubicándolos por debajo de la línea de pobreza. Además, la Región pertenece al Corredor Seco con una alta inseguridad alimentaria la cual impacta en la población que presenta un 32% de desnutrición crónica.
¿Qué es el programa?
En abril 2021 se realizó el cierre de la Fase 1 del “Programa de Gobernanza Hídrica Territorial en la Región 13 Golfo de Fonseca” – PGHTR13GF (2017-2021), presentando como principales resultados el apoyo a los actores, públicos y privados, de la Región 13 – Golfo Fonseca para la conformación y el funcionamientos de estructuras y mecanismos de gobernanza a nivel de microcuencas, subcuencas y cuencas, como parte de proceso gradual para la sostenibilidad del recurso hídrico en las cuencas de los ríos Sampile, Choluteca y Nacaome, así como un conjunto de inversiones desarrolladas por los mismos actores para beneficio de las familias de la región.
No obstante, en el mismo mes de abril 2021, el Programa inicia la Fase 2 y continúa siendo parte del apoyo técnico y financiero de la Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperación COSUDE a la población hondureña. Para la Fase II prevalece el objetivo de Contribuir al desarrollo gradual de un sistema de gobernanza hídrica territorial por tres Consejos de Cuenca en la región del Golfo de Fonseca asegurando la gestión hídrica de forma integral, sostenible y con equidad.
En este contexto la estrategia de intervención mantiene el enfoque de los procesos y acciones hacia los mismos resultados de la Fase I, considerando la continuidad de los procesos que implica la gobernanza hídrica en construcción por los actores claves de la región. Por tanto, el Programa mantiene vigente su objetivo general de “Contribuir al desarrollo gradual de un sistema de gobernanza hídrica territorial asumido por tres Consejos de Cuenca en la Región 13 Golfo de Fonseca, asegurando la gestión hídrica de forma integral, sostenible y con equidad” para lo cual se prevé dos resultados.
Objetivos
El objetivo del Programa mantiene su enfoque hacia:
Fase I: Contribuir al desarrollo gradual de un sistema de gobernanza hídrica territorial por dos Consejos de Cuenca (CC) en la región del Golfo de Fonseca, asegurando la gestión hídrica de forma integral, sostenible y con equidad.
Fase II: Contribuir al desarrollo gradual de un sistema de gobernanza hídrica territorial asumido por tres Consejos de Cuenca (CC) en la región del Golfo de Fonseca, asegurando la gestión hídrica de forma integral, sostenible y con equidad.
Alcance
El enfoque lógico del Programa mantiene dos Resultados centrales, los siguientes:
Resultado 1:
Fase I: Los Consejos de Cuenca de Choluteca, Sampile y Nacaome en vínculo con la Cuenca de Goascorán toman decisiones inclusivas y concertadas consolidándose como instancias de gobernanza hídrica según el marco legal y de políticas nacionales.
Fase II: Los tres Consejos de las Cuencas de Choluteca, Sampile y Nacaome en articulación con estructuras equivalentes en Cuencas colindantes, lideran la gobernanza hídrica en la Región 13 Golfo de Fonseca y gestionan instrumentos de manejo integral de cuencas, en el marco de las políticas públicas y leyes nacionales.
Resultado 2:
Fase I: Los gobiernos locales de la región del Golfo de Fonseca en el marco de los organismos de las Cuencas de Choluteca, Sampile y Nacaome lideran el proceso de gestión integral del agua, de las inversiones estratégicas y la aplicación de mejores prácticas de conservación, uso y sostenibilidad estableciendo la seguridad hídrica de la población vulnerable.
Fase II: Los 25 Gobiernos locales participantes, con apoyo de sus mancomunidades y en el marco de los Consejos de Cuenca, se articulan en alianzas público-privadas para las inversiones hídricas estratégicas y la aplicación de mejores prácticas de conservación, uso responsable del recurso hídrico, con mecanismos de sostenibilidad y autogestión.
Grupos Destinatarios
El grupo objetivo directo del Programa representa el 70% de la población de la región 13 del Golfo Fonseca Dentro de la zona geográfica priorizada se estima que habitan 544,967personas, distribuidas entre las tres cuencas (ver tabla):
| Cuencas Priorizadas PGHTR13GF | Habitantes en Región 13 Golfo de Fonseca dentro de las cuencas |
| Rio Nacaome | 211.757 |
| Rio Choluteca | 205.417 |
| Rio Sampile | 127.793 |
| Total | 544.967 |
Área de Influencia
La Región 13 Golfo de Fonseca, tiene una superficie total de 8,716.48 km2, lo que representa el 7.75% del territorio nacional, está conformada por 45 municipios. Como zona de intervención se han priorizado 25 municipios de la R13GF como se ilustra en el Mapa 1.
El Programa mantiene un enfoque geográfico en tres cuencas del Golfo de Fonseca:
- Cuenca del Río Choluteca,
- Cuenca del Río Nacaome,
- Cuenca del Río Sampile,
- Mapa 5: Área de Intervención Priorizada y Secundaria
Aliados
En la Fase II del Programa se mantiene un enfoque a nivel meso (Regional), facilitando los procesos para una Gobernanza Hídrica con los representantes de las organizaciones del sector público, el sector privado y la sociedad civil que son claves para la gestión hídrica en la R13GF, los cuales conforman el grupo objetivo del Programa, retomando lo establecido en la Ley General de Agua.
De manera más específica, el Programa define las siguientes instituciones como socios/contraparte:
- A nivel nacional: la Secretaría de MiAmbiente, ICF, COPECO
- A nivel regional:
- Gobernaciones Políticas de Choluteca y Valle
- Delegaciones Regionales de MiAmbiente, ICF, Plan de Nación y COPECO, Dirección Riego y Drenaje (SAG).
- Municipalidades vinculadas a las Cuencas del Río Sampile; Cuenca del Río Choluteca; Cuenca del Río Nacaome; y
- Las Mancomunidades MAMBOCAURE, NASMAR, AMSURP, MAFRON y MANORCHO.
- A Nivel Local:
- Organizaciones de Base Comunitarias y sociales
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